Тема: «Сущность миграции (международного движения) капитала»
Ключевые слова: международное движение капитала, миграция капитала, вывоз капитала, ввоз капитала
Международное разделение труда реализуется не только путем обмена товарами и услугами, но и путем вывоза и ввоза капиталов. Процесс этот получил широкое распространение в конце XIX — начале XX вв.
Вывоз капитала — это перемещение за границу стоимости в денежной или товарной форме в целях систематического получения прибылей или достижения других экономических, а также политических выгод.
Иными словами, суть вывоза капитала сводится к изъятию части финансовых или материальных ресурсов из процесса национального экономического оборота в одной стране и включение их в производственный процесс в других странах. Перемещение капитала из одной страны в другую связано, прежде всего, с опережением внутреннего экономического развития вывозящей страны по сравнению с ростом ее внешней торговли.
Необходимость экспорта капитала вызывается образованием в промышленно развитых странах «избытка» капитала, что обусловлено его перенакоплением.
На современном этапе развития мирового хозяйства одним из основных факторов развития международных экономических отношений считается вывоз капитала. Такие формы международных экономических отношений, как международная торговля товарами, услугами, технологиями затрагивают валютно-финансовые аспекты: при осуществлении экспортно-импортных операций проводятся международные расчеты или требуются международные кредиты, при международной миграции рабочей силы переводятся трансферты заработной платы.
Становление и развитие международной миграции капитала началось значительно позже таких форм международных экономических отношений, как международная торговля товарами, международная трудовая миграция.
Для возникновения только возможности экспорта капитала требовались достаточно значительные накопления его в стране.
В эволюции отношений, возникающих в сфере международной миграции капитала, можно выделить несколько этапов.
1 этап — начинается после завершения процессов первоначального накопления капиталов и с развитием капиталистических производственных отношений — на рубеже XVII—XVIII вв. и продлился до конца XIX в. Данный этап называют «этапом зарождения вывоза капиталов». Происходящие процессы наиболее точно отражает термин «вывоз капитала», т. к. последний мигрировал исключительно в одном направлении (из метрополий в колонии) и носил ограниченный и случайный характер.
2 этап — с конца XIX — начала XX в. и до середины XX в., то есть по мере утверждения и распространения в мировом хозяйстве капиталистических производственных отношений. Процесс вывоза капитала осуществляется как между промышленными странами, так и между промышленными и развивающимися странами. На данном этапе вывоз капитала стал типичным, повторяющимся и характерным явлением, что позволяет определить этот термин и назвать этот этап — «этапом вывоза капитала».
Таким образом, вывоз капитала — это процесс изъятия части капитала из национального оборота данной страны и перемещение его в товарной или денежной форме в производственный процесс и обращение другой страны с целью извлечения более высоких прибылей.
3 этап — С середины 50-х—60-х годов XX в. — этап эволюции международных перемещений капиталов, продолжающийся до настоящего времени, отражает термин «международная миграция капитала». Обоснованием необходимости использования этого термина являются следующие обстоятельства:
во-первых, вывоз капитала осуществляют не только промышленно развитые страны, но и многие развивающиеся и бывшие социалистические страны;
во-вторых, страны одновременно становятся и экспортерами и импортерами капитала;
в-третьих, экспорт капиталов вызывает значительные по объемам обратные движения капиталов в виде процентов на кредиты, предпринимательской прибыли, дивидендов по акциям. Например, платежи по процентам за иностранные кредиты.
Исходя из вышесказанного, международная миграция капиталов — это процессы встречного движения капиталов между различными странами мирового хозяйства независимо от уровня их социально-экономического развития, приносящие дополнительные доходы их собственникам.
Объективной основой международной миграции капитала является неравномерность экономического развития стран мирового хозяйства, которая на практике выражается:
· в неравномерности накопления капитала в различных странах;
· в «относительном избытке» капитала в отдельных странах;
· в несовпадении спроса на капитал и его предложения в различных звеньях мирового хозяйства.
Термин «относительный избыток капитала» связан, прежде всего, с тем, что в промышленно развитых странах не наблюдается абсолютного избытка капитала, так как считается, что экономически производство имеет тенденцию неограниченного роста, а, следовательно, и потребность в капитале должна быть всегда.
На развитие процесса международной миграции капитала влияют две группы факторов, среди которых:
1) факторы экономического характера: развитие производства и поддержание темпов экономического роста; глубокие структурные сдвиги как в мировой экономике, так и в экономике отдельных стран; углубление международных специализации и кооперации производства; рост транснационализации мировой экономики (так, объемы производства продукции зарубежными филиалами ТНК США в 4 раза превышают объем товарного экспорта из самих США); рост интернационализации производства и интеграционных процессов;
2) факторы политического характера: либерализация экспорта (импорта) капитала (СЭЗ, оффшорные зоны и др.); политика индустриализации в странах «третьего мира»; проведение экономических реформ (приватизация государственных предприятий, поддержка частного сектора, малого бизнеса); политика поддержки уровня занятости.
При осуществлении экспорта капитала субъекты руководствуются экономической целесообразностью, состоящей в следующем:
• получении дополнительных прибылей,
• установлении контроля над другими субъектам;
• обходе протекционистских барьеров, выдвигаемых на пути движения товарных потоков,
• приближении производства к новым рынкам сбыта;
• получении доступа к новейшим технологиям (например, посредством приобретения контрольного пакета акций),
• сохранении производственных секретов путем создания зарубежных филиалов, Так, японский автомобильный концерн «Тойота», проникнув на американский рынок, предпочел организацию собственного филиала объединению с «Дженерал Моторзс», хотя последний вариант был более прибылен;
• экономии на налоговых платежах, особенно при создании или регистрации предприятий в оффшорных зонах и СЭЗ,
• снижении расходов на охрану окружающей среды.
Экономическая целесообразность импорта капитала состоит в:
• возможности развития определенных новых и старых производств;
• привлечении дополнительных валютных ресурсов;
• расширении научно-технического потенциала;
• создании дополнительных рабочих мест.
Участие страны в процессах международной миграции капитала отражается в целом ряде показателей.
Выделяют абсолютные показатели, например, объем экспорта капитала, объем импорта капитала, сальдо экспорта-импорта капитала, число предприятий с иностранным капиталом в стране, количество занятых на них и др. Исходя из сальдо, страны мирового хозяйства классифицируют как страны преимущественно экспортеры капитала (Япония, Швейцария), страны преимущественно импортеры капитала (США, Великобритания) и страны с приблизительным равновесием (Германия, Франция).
Другая группа показателей — относительные, которые более реально отражают сложившуюся в международной миграции капитала расстановку сил и зависимость страны от экспорта-импорта капитала. Среди них:
1) коэффициент импорта капитала (Кик), отражающий долю иностранного капитала (ИК) в ВВП страны:
Кик = (ИК / ВВП) * 100%;
2) коэффициент экспорта капитала (Кэк), отражающий долю экспортируемого капитала (ЭК) по отношению к ВВП страны (либо к ВНП):
Кэк = (ЭК / ВВП) * 100%;
3) коэффициент, отражающий долю иностранного капитала ко внутренним потребностям в капиталовложениях в стране:
Кп = (ИК / Д(К)) * 100%,
где Кп — коэффициент потребности, ИК — иностранный капитал, D (K) — спрос на капитал в стране.
4) другие относительные показатели — доля иностранных или смешанных компаний в национальном производстве, темпы роста экспорта (импорта) капитала по отношению к предыдущему периоду, сумма иностранных инвестиций на душу населения страны.
Международное движение капитала как фактора производства приобретает различные конкретные формы.
По источникам происхождения капитал, находящийся в движении на мировом рынке, делится на официальный и частный.
Официальный (государственный) капитал — средства из государственного бюджета, перемещаемые за границу или принимаемые из-за рубежа по решению правительств, а также по решению межправительственных организаций. Источником официального капитала являются средства государственного бюджета, то есть в итоге деньги налогоплательщиков. Поэтому решения о перемещении такого капитала за рубеж принимаются совместно правительством и органами представительной власти (парламентом).
Частный (негосударственный) капитал — средства частных компаний, банков и других негосударственных организаций, перемещаемые за границу или принимаемые из-за границы по решению их руководящих органов и их объединений. Источником происхождения этого капитала являются средства частных фирм, не связанные с государственным бюджетом.
Но, несмотря на относительную автономность фирм в принятии решений о международном перемещении принадлежащего им капитала, правительство обычно оставляет за собой право его регулировать и контролировать.
По характеру использования выделяют:
• предпринимательский капитал — средства, прямо или косвенно вкладываемые в производство с целью получения прибыли;
• ссудный капитал — средства, передаваемые взаймы с целью получения процента.
По сроку вложения выделяют:
• среднесрочный и долгосрочный капитал — вложения капитала сроком более чем на 1 год. Все вложения предпринимательского капитала в форме прямых и портфельных инвестиций обычно являются долгосрочными.
• краткосрочный капитал — вложения капитала сроком менее чем на 1 год.
По цели вложения капитала выделяют:
- прямые инвестиции (direct investments) — вложение капитала с целью приобретения долгосрочного экономического интереса в стране приложения капитала, обеспечивающее контроль инвестора над объектом размещения капитала. Они практически целиком связаны с вывозом частного предпринимательского капитала, не считая относительно небольших по объему зарубежных инвестиций фирм, принадлежащих государству;
- портфельные инвестиции (portfolio investments) — вложение капитала в иностранные ценные бумаги, не дающие инвестору права реального контроля над объектом инвестирования. Такие инвестиции также преимущественно основаны на частном предпринимательском капитале, хотя и государство зачастую выпускает свои и приобретает иностранные ценные бумаги.